设计院加盟乙级资质：建筑设计院转型的必要性

    天津理工大学公共项目与工程造价研究所（IPPCE）创始人尹贻林教授认为，目前，建筑设计院转型并不顺利，成功的不超过10%。

    造成这种现象的原因，一是之前设计资质申报通过率低，无形中筑起了“保护伞”，使建筑设计院在设计领域“毛利率”较高，不愿意转型。

    二是无论从事工程总承包还是全过程工程咨询，都要在工程管理方面形成优势，而建筑设计院没有管理“基因”，从事现场管理业务没有优势，转型没有动力。

    然而，这种局面已经被打破。

    住房和城乡建设部、国家发展改革委发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）第十二条规定：“具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。”尹贻林认为，这一规定，使建筑设计行业进入壁垒被彻底打破，并将建筑设计院转型的最大挑战变成了超级总承包商——大型建筑施工企业。

    《管理办法》已经于今年3月施行，如今，工程总承包模式已经在全国范围内铺开。

    如果《管理办法》执行得力，那么几年之内，不愿意转型的建筑设计院将面临破产或被超级总承包商收购的命运。

    尹贻林举例说，在日本，只有获得过国际级大奖的建筑师拥有自己的事务所，可以承接建筑设计业务，其余的相关业务均被超级总承包商瓜分了。基于此，尹贻林提醒，我国的建筑设计单位必须对未来转型给予足够重视。

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    设计牵头的工程总承包模式难以体现“一体化”优势

    在国家和行业主管部门的大力推动下，工程总承包模式发展如火如荼。而目前，关于工程总承包项目由设计单位牵头较好还是施工单位牵头较好的讨论依然没有结论。

    中建政研圆梦商学院首席专家、副院长吴建金表示，对于不同的项目，应当区别对待。工业类项目的建设因为工艺性要求较高，由设计单位牵头比较合适。其他项目的建设若由设计单位牵头，由于其轻资产特性，抗风险能力比较弱，再加上我国保险制度不健全，施工单位要担很大的风险。

    中亿丰建设集团股份有限公司副总裁、EPC总承包公司经理黄勇补充说，无论是设计企业牵头还是施工企业牵头组成联合体，都无法解决牵头方对一个不熟悉领域难以管理的问题。

    《管理办法》强调“工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质”，就是在强化“双资质”要求，“联合体”只是过渡办法。

    尹贻林则旗帜鲜明地表示，由设计单位牵头实施工程总承包，不利于市场长远发展。
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    他说，我国早在上世纪80年代便出台政策，提出依托设计单位，建设以设计单位为主体的工程承包公司，鼓励设计院向工程公司转型，化工、石化等行业的一些大型设计单位随之实现了转型目标，但绝大多数建筑设计院却没有抓住机遇，最主要的原因在于设计院没有转型动力。

    当前，工程总承包项目建设若由设计单位牵头组成联合体，无法体现“设计施工一体化”优势，因为设计单位没有施工队伍，现场施工管理能力欠缺，在这种情况下，设计施工无法融合，依然是“两张皮”。而不少大型建筑施工企业已经有自己的设计院，具备深化设计能力，具有“双资质”的施工单位从事工程总承包，才能真正发挥工程总承包模式优势。

    所以，建筑设计院向工程总承包模式转型，并不是最好的选择。这也是之前建筑设计院转型成功率低的主要原因。
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